最近,荷兰“突然劫夺”中国安世半导体的事情引发了不少关注,而从目前的最新动态来看,荷兰这次恐怕是自找麻烦,搬起石头砸了自己的脚。
上个月,美国商务部推出了新的出口管控穿透性规定,把制裁的范围延伸到了实体名单中企业持股超过50%的子公司。没过多久,荷兰就立马行动了。
9月30日,荷兰经济事务与气候政策部突然发出了部长令,要求冻结闻泰科技全资子公司安世半导体在全球30个主体的资产、知识产权、业务运营和人员变动,期限为一年。
10月一到,安世半导体公司内部几位外籍高管联手荷兰法院,递交了紧急申请,要求暂时停止由中方派出的CEO张学政的职务履行。
10月7日,阿姆斯特丹上诉法院正式做出了判决,把企业的股权交给了第三方托管,同时还任命了一位拥有决定性投票权的外国董事。这一系列程序不到一周就完成了,搞得真挺让人惊讶的。
荷兰方面之所以这么操作,理由是“保障供应链安全”以及“公司治理存在问题”,可心里谁都清楚,美国的干涉程度有多深。听闻泰科技的一位高管在投资者会上毫不掩饰地说:“荷兰经济部明显是跟在美国政府屁股后面的小绵羊。”
后来曝光的法庭资料显示,今年6月份,美国方面就开始向荷兰施加压力,要求安世半导体如果想从实体清单中获得豁免,就得换掉那位中国籍的CEO。
荷兰经济事务部的发言人声称采取行动的时间“纯属巧合”,可是连外媒都不相信这套说辞,英国《金融时报》直言荷兰政府的动作“紧紧跟在美方之后”。
荷兰的算盘挺明白:安世半导体的总部在荷兰,只要把总部管住,就能掌握全球汽车芯片供应链的核心环节。
毕竟,安世半导体可不是个小角色,2024年的营收达到147亿元,在全球功率分立器件市场里排第三,产品覆盖汽车、工业以及消费电子行业,客户名单上有博世、西门子、特斯拉这些国际大牌。不过,荷兰显然低估了中国的反击能力,也高估了自己手里的筹码。
虽然安世半导体把总部设在荷兰,但它的核心产能和供应链其实很大程度上依赖中国。根据闻泰科技披露的情况,安世半导体大约80%的产能都在国内,东莞那边有个8万平米的封装和组装基地。从营收结构来看,到了2025年上半年,中国市场的占比差不多快要占到一半了。
更要命的是,安世的运作模式几乎全靠中国这条线——芯片在德国汉堡搞出来后,得跑到中国搞封装,再分销到全球的汽车市场。要是把中国这步给割断了,整个供应链一点动静都转不了。
10月4号,中国商务部快刀斩乱麻,对安世半导体实行出口限制,阻止其在国内的子公司和分包商出口部分产品和元件。就是说,荷兰那端顶多就是个办事处,没有中国的生产能力和供应链支撑,安世半导体全球的运营根本没法走下去。
中国的反制措施一出,立刻见效。10月10号开始,安世半导体的相关产品在市场上出现了抢购的热潮,报价也暂停了。全球的汽车厂商们开始担心芯片供应会被切断,局势变得紧张起来。
闻泰科技在10月13日重新开盘的第一天就遭遇了跌停,但这并不像企业的经营出了问题,更多是市场对于地缘政治风险的惊恐反应吧。真正感到慌的是荷兰政府以及那些依赖安世供货的欧美车企,大家都有点慌张。
10月19日,安世中国发表声明,表示不会让外部势力干预公司的正常运作,也不会损害员工的利益,同时强调公司将保持独立运营,不再听从荷兰方面的任何指示。
目前,荷兰经济事务大臣卡雷曼斯的立场有所缓和。10月20日,他公开说几天内会与中方官员会谈,讨论怎么打破僵局。
在接受荷兰电视台采访时,卡雷曼斯坦率地表示,中国的汽车企业也得靠安世半导体的芯片,“咱们彼此之间是相互依赖的……每个人都有兴趣……共同努力解决这个难题”。这句话一出,和之前那种坚决冻结资产的态度相比,变化真是挺明显的。
这回荷兰的动作没能如愿,反倒把自己推到全球汽车行业的对立阵营了。安世半导体是主要的汽车基础芯片供应商,虽然产品不算最前沿,但出货量非常大,很多欧美车企都靠它的芯片维持生产。
僵局一时难以打破,最先受影响的还是那些客户。彭博社引用荷兰国际关系研究所的专家的话提醒说,中国可能会把反制措施扩大到更大范围的欧洲半导体产业,而不只是针对在中国的荷兰企业。
中方态度一直很清楚。中国半导体行业协会在14日发布声明,坚决支持闻泰科技依法维护权益,反对利用“国家安全”这个借口,对中国企业在海外的分支机构进行有选择性、偏见式的限制。
外交部发言人林剑也表达了立场,中方一直反对把国家安全概念泛化,以及对某些国家企业采取歧视性的措施,维护自身正当合法权益的决心始终坚定不移。
这场风波也让全世界看清了一个事实:西方国家一直吹嘘的“私有财产神圣不可侵犯”和“市场经济原则”,在地缘政治的压力下根本扛不住。
荷兰政府只要发个命令,就能冻结一家正常运转企业的所有资产和管理权限,还能罢免合法股东委派的管理层,把股权强行托管给第三方。要是其他国家搞出这种操作,西方媒体早就把它贴上“国有化”或“没收私产”的标签了。
但要是荷兰政府对中资企业动手,这些举措就变成了“保障供应链安全”的合理措施。双重标准这么公开,真让人咋舌。
荷兰当局现在得左右为难:一方面,要么承认错误,撤销对安世半导体的限制,让企业正常运转;另一方面,要么坚持到底,迎来中国更强硬的反击,还得面对全球汽车产业链的压力。
从卡雷曼斯刚刚说的话来看,荷兰现在已经知道事情有多严重啦,不过要不要低头改正错误,还得看未来的谈判怎么发展。
眼下这个情况,对于荷兰来说,不再是能不能赢的问题,而是输得多还是少的问题啦。
